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來(lái)源： 光明日報
近段時(shí)間以來(lái)，國內豬肉價(jià)格持續上漲給城鄉居民生產(chǎn)生活帶來(lái)一定影響，引起社會(huì )各界關(guān)注。新中國成立以來(lái)，我國畜牧業(yè)快速發(fā)展，對提高城鄉居民生活水平發(fā)揮了關(guān)鍵作用。然而，當前我國畜牧業(yè)發(fā)展仍存在與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求不相適應的結構性問(wèn)題，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級滯后，發(fā)展面臨的不確定性因素有增無(wú)減，亟須通過(guò)供給側結構性改革推動(dòng)轉型升級。
長(cháng)期以來(lái)，中國畜牧業(yè)從業(yè)人員主要以數量龐大的散戶(hù)為主，散戶(hù)養殖在一定程度上解決了畜牧業(yè)早期發(fā)展面臨的人、財、地等諸多問(wèn)題，有效滿(mǎn)足了國內消費市場(chǎng)需求。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，通過(guò)散戶(hù)養殖實(shí)現體量擴張的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思路對社會(huì )環(huán)境的適應性明顯不足。散戶(hù)養殖的標準化生產(chǎn)水平不高、對疫情的防控能力薄弱、環(huán)保設備投入能力不足、單位產(chǎn)出規模效益低、高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng )新不足等問(wèn)題突出。從國家宏觀(guān)政策環(huán)境來(lái)看，環(huán)保生態(tài)和土地利用等國家法律政策紅線(xiàn)越來(lái)越嚴格，散戶(hù)自建的分散養殖場(chǎng)所面臨著(zhù)前所未有的土地、環(huán)保政策壓力。
未來(lái)，畜牧業(yè)發(fā)展必須實(shí)現從勞動(dòng)密集型的數量型增長(cháng)向資本和創(chuàng )新密集型的質(zhì)量和效率型增長(cháng)轉變，而推動(dòng)畜牧業(yè)供給側結構性改革的主要策略是實(shí)現畜牧業(yè)集約化、規?；?、高效化、標準化和生態(tài)化發(fā)展：
——集約化。集約化養殖是相對于分散化養殖而言的。傳統意義而言，散戶(hù)養殖模式在環(huán)保政策寬松和土地資源相對富足的情況下，農民為了生產(chǎn)發(fā)展，更傾向于就近就地養殖。這種養殖方式將農民房前屋后的空間資源進(jìn)行了有效利用，且這些空間資源對于農民而言基本是不計成本的。但是，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，散戶(hù)養殖模式的局限性日益明顯，面源污染、疫情控制、效益低下等問(wèn)題逐漸暴露，從整體上影響了畜牧業(yè)的健康發(fā)展，擠壓了畜牧業(yè)轉型升級空間。隨著(zhù)整個(gè)社會(huì )生產(chǎn)效率的提高，面對環(huán)保政策收緊背景下的禁養、限養以及相對緊張的土地資源等情況，提升單位空間養殖產(chǎn)能成為推動(dòng)畜牧業(yè)轉型升級的必然要求，而集約化養殖是提升單位空間養殖產(chǎn)能的必由之路。
——規?；?。規?；梢哉f(shuō)是集約化所產(chǎn)生的附帶效應，而規?；旧碛謺?huì )衍生出明顯的生產(chǎn)優(yōu)勢，主要是體現在兩個(gè)方面：一是社會(huì )效應；二是規模經(jīng)濟效益。規?；a(chǎn)能夠有效降低管理、服務(wù)、運輸等環(huán)節的成本投入。從發(fā)展趨勢上而言，宏觀(guān)環(huán)境的影響是長(cháng)期的、趨緊的，宏觀(guān)環(huán)境下分散化、小規模養殖戶(hù)的生存空間越來(lái)越小，傳統粗放式的養殖方式已經(jīng)越來(lái)越不能適應時(shí)代發(fā)展的要求。具體實(shí)踐中，單純依靠分散化的、小規模的養殖戶(hù)來(lái)一場(chǎng)自我革命，推動(dòng)畜牧業(yè)轉型，難度可想而知。集約化和規?；澈笕匀挥兄?zhù)復雜的技術(shù)難題需要解決，可依托畜牧企業(yè)，探索租賃養殖、自營(yíng)養殖、承租養殖等多元化策略解決集約化和規?；瘑?wèn)題，探索“公司+農戶(hù)”等合作模式，將散戶(hù)引向職業(yè)化道路。
——高效化。高效化的主要目標是在降低單位生產(chǎn)空間內的成本投入基礎上，提高單位生產(chǎn)空間內的產(chǎn)能，總體來(lái)講包含兩層含義，一是降成本，二是提產(chǎn)能。通過(guò)更新養殖設備，提高自動(dòng)化養殖程度，提升人力資源使用效率，降低人力成本。通過(guò)養殖設備更新節約的人力成本可以再次投入生產(chǎn)，進(jìn)而提升產(chǎn)能。所以，高效化養殖的本質(zhì)是提升人均養殖產(chǎn)能。近些年來(lái)，隨著(zhù)部分大型畜牧企業(yè)的崛起，高效化的趨勢已經(jīng)日益顯現，且已逐步被養殖戶(hù)普遍接受。
——標準化。分散化、小規模農戶(hù)養殖的標準化程度較低，流程控制較難，由此導致食品安全的可控性比較低。集約化、規?；B殖較容易實(shí)現標準化養殖，生產(chǎn)流程的可控性較強，食品的安全性也隨之增強。標準化養殖能夠有效增強生產(chǎn)的可控性，通過(guò)標準化養殖，生產(chǎn)流程被嚴格限定，所生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)和量上都能夠得到有效提升。越是分散化、小規模的養殖，越是難以實(shí)現標準化養殖，越是集約化、規?；酿B殖其標準化程度越高，標準化養殖越容易實(shí)現。從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的趨勢來(lái)看，消費者對食品品質(zhì)的要求會(huì )越來(lái)越高，標準化養殖是達到市場(chǎng)需求的必然選擇，也是畜牧業(yè)從業(yè)主體進(jìn)行生產(chǎn)控制的最有效手段。